Olağanüstü Hal (OHAL) uygulamasının yürürlükte olduğu sırada istihbarat kaynaklarına dayanılarak, güvenlik açısından sakıncalı bulunduğu için bölge dışına tayin edilen 855 kamu çalışanına dönüş vizesi çıktı.

OHAL kaldırılınca bu sürgünlerin hukuki dayanağı kalmadığı savunularak dönüşlere izin verilmesi istendi. Ancak, 2003'te OHAL sürgünlerinin dönüşleri gizli bir genelgeyle valilik onayına bağlandı.

Başta KESK olmak üzere konfederasyonların talepleri ve demokratik açılım ihtiyacını dikkate alan hükümet dönüş kapılarını açtı.

Başbakan Recep Tayyip Erdoğan imzasıyla 23 Şubat 2006'da çıkarılan gizli genelgeyle dönüş için "vali onayı" gerektiren genelge yürürlükten kaldırıldı.