Sözkonusu madde tütün ve alkollü içkiler piyasasında düzenlemeyi içeriyordu. Sezer veto gerekçesi olarak Tütün ve Alkollü İçkiler Piyasası düzenleme Kurulu’nun verceği idari para cezalarının takip ve tahsilinde kabahatler kununun uygulanmasının doğru olmayacağını bildirdi. Gerekçeli kararda ‘İdare hukuku ilkelerine göre oluşturulan bir idari işlemin, yalnızca para cezası yaptırımı içermesine bakılarak denetiminin idari yargı alanından çıkarılıp adli yargıya bırakılması, anayasal kurallar nedeniyle olanaklı görülemez’ dendi. Kararda ‘Düzenleme suç ve cezada yasallık ilkesi ve hukuk devleti niteliğiyle de bağdaşmamaktadır’ görüşüne yer verildi. Gerekçede işlendiği zaman yürürlükte bulunan yasanın suç saymadığı bir cezadan dolayı kimsenin cezalandırılamayacağına da yer verildi.

TBMM’YE SEVKETTİ

Aynı maddede maddi hata da tespit eden Sezer 28’inci maddenin yeniden görüşülmesini istedi. Sezer vergi iadesini kaldırarak yerine asgari geçin indirimi getiren maddeyi ise veto etmedi.

Ancak yasanın TBMM’ye geri gönderilmesi ile geçmişe dönülmüş oldu. Yani halen yürürlükte bulunan yasaya göre vergi iadesi kaldırılmış değil. Dolayısıyla fiş toplamaya da devam edilecek. Bundan sonraki süreç ise şöyle işleyecek: Yeni yasa tekrar TBMM’de görüşülecek ve değişiklik yapılmış yeni haliyle tekrar Cumhurbaşkanı’nın onayına sunulacak. Cumhurbaşkanı’nın onaylaması halinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girecek.

ESKİ YASA İŞLİYOR

Uzmanlara göre bu işlem en erken nisan ayında yapılabilecek. Yasanın, kamu aleyhine olarak geriye dönük işlemesi mümkün olmadığı için yeni yasanın yürürlülük tarihi de en erken Resmi Gazete’de yayımlandığı tarih olacak. Yeni yasanın 1 Nisan itibariyle yasalaştığını varsaysak bile vatandaşlar, ocak-şubat ve mart aylarında toplandıkları fişlerin iadesini isteyebilecek. Yasa daha geç bir tarihte çıkarsa, bu kez vatandaşlar o zamana kadar topladıkları fişlerin iadesini talep edebilecek.