(İstanbul, 1886 – Ankara,1943)
Siyaset adamı. İstanbul’da dünyaya geldi. Mülkiye mektebini bitirdikten (1905) sonra Maliyede muhasebe kalemine girdi. Çeşitli yerlerde tahrirat müdürlüğü ve vilayet mektupçuluğu, mutasarrıflık yaptı (1909-1917). 1919’da Anadolu’ya geçti ve Denizli temsilcisi olarak Sivas Kongresine katıldı.
1920’de TBMM’ne Denizli milletvekili olarak girdi. Maliye ve İçişleri Bakanı oldu. Resmi olarak kurulmuş olan Türkiye Kominist Fırkası’nın genel sekreterliğini yaptı. Aynı örgütün organı olan Yeni Gün Gazetesinde başyazılar yazdı. 1923’te milletvekilliğinden çekilerek emekli oldu. 1943’te Ankara’da öldü.